PPP
产业发展基金的设立运作分?/p>
万文?/p>
朱兰俊丹
作者简介:
万文清,
系江苏现代资产投资管理顾问有限公司副总经理,
投融
资事业部合伙人、总经理,现代研究院高级研究员;朱兰俊丹,系江苏现代资?/p>
投资管理顾问有限公司投融资事业部研发管理中心副总监,现代研究院研究员?/p>
摘要?/p>
为加强对地方政府融资平台公司及其债务的规范管理,
中央?/p>
2010
年起发布了新预算法、国发?/p>
2010
?/p>
19
号文、国发?/p>
2014
?/p>
43
号等一系列文件,尤其是
2017
年以来最新发布的《关于进一步规?/p>
地方政府举债融资行为的通知》(财预?/p>
2017
?/p>
50
号)和《关于坚
决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知?/p>
(财?/p>
?/p>
2017
?/p>
87
号),使得地方政府依托平台公司的融资受到限制。本报告基于
此背景,
分析当前
PPP
产业发展基金的基本情况,
结合某市
PPP
产业
基金运作方案?/p>
为设立城?/p>
PPP
产业基金运作提供操作路径和参考价
值?/p>
关键词:
PPP
产业基金
基金运作
基金募集
一?/p>
PPP
产业发展基金概况
PPP
产业发展基金是以基金形式直接或间接投?/p>
PPP
项目的基
金,
一般通过股权或股债联动投资于地方政府纳入?/p>
PPP
模式下的?/p>
目公司,由项目公司负责项目的设计、建设、运营,政府根据协议?/p>
予项目公司一定期限的特许经营权,
在基金存续期限届满时通过股权
回购、股权转让或
PPP
资产证券化实现基金的退出?/p>
据不完全统计,目前我?/p>
PPP
基金总规模已经超?/p>
8000
亿元?/p>
发起人覆盖财政部、省市地方政府、金融机构、大型央企、民营上?/p>
公司?/p>
PPP
行业的重要利益相关者?/p>
根据不同发起人发?/p>
PPP
产业发展基金的职责、定位和基本?/p>
求,
目前已经成立?/p>
PPP
基金类型可以划分为两种不同导向模式:
PPP