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- 1 - 

消防简易行政处罚案卷评查规?/p>

 

1

 

总则

  

1.1  

本规则以《中华人民共和国行政处罚法?/p>

?/p>

《中华人民共和国消防法?/p>

?/p>

《最高人民法院关于行?/p>

诉讼证据若干问题的规定?/p>

?/p>

《公安机关办理行政案件程序规定》等有关法律、法规、司法解释、规

章和规范性文件为依据,以推进消防执法规范化建设为目的,统一考评标准,规范考评工作,保?/p>

考评质量?/p>

 

1.2  

消防行政处罚简易程序案卷评查依照本规则进行评分。本规则未规定的,不列入评分范围;案

卷制作不符合本规则规定,但符合属地法规、规章和规范性文件规定的,不列入扣分范围?/p>

 

1.3  

案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查?/p>

 

基本要素检查重点针对在主体、事实证据、法律适用、执法程序等方面是否存在严重执法问题?/p>

 

一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题?/p>

 

1.4  

检查方法:案卷材料检查、消防监督管理系统核查?/p>

 

案卷评查实行复核制,至少

1

人考评

1

人复核,并应填写案卷评查记录表?/p>

 

1.5  

案卷分值总分?/p>

10

分,得分按照下列公式计算?/p>

10-

扣分合计

=

案卷分数?/p>

 

1.6  

基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的,每一问题?/p>

5

?/p>

,

且不得评?/p>

合格以上档次;同时,还应进行一般要素检查,并根据检查情况扣除相应分值?/p>

 

1.7  

一般要素检查不设负分,

每类文书扣分最高不超过

1

分?/p>

扣分分值按照不同文书和问题设定?/p>

1

分?/p>

0.5

分?/p>

0.2

分?/p>

0.1

?/p>

4

档,凡存在规则列举的一般要素问题的,扣除相应分数?/p>

 

1.8  

案卷成绩分为

4

个档次:

9

分以上(含)的为优秀?/p>

7

分(含)?/p>

9

分(不含)的为良好,

5

分(含)?/p>

7

分(不含)的为合格,

5

分以下(不含)的为不合格?/p>

 

2

 

基本要素检?/p>

 

2.1

 

 

主体

 

a)

 

以非法定执法主体的名义实施消防简易程序处罚的?/p>

 

b)

 

不具有消防执法身份的人员实施消防简易程序处罚的?/p>

 

c)

 

被处罚对象不是消防安全违法行为人的;

 

d)

 

对个人、个体工商户(有法规依据的除外)按照单位实施处罚的?/p>

 

2.2

 

事实证据

 

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消防简易行政处罚案卷评查规?/p>

 

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总则

  

1.1  

本规则以《中华人民共和国行政处罚法?/p>

?/p>

《中华人民共和国消防法?/p>

?/p>

《最高人民法院关于行?/p>

诉讼证据若干问题的规定?/p>

?/p>

《公安机关办理行政案件程序规定》等有关法律、法规、司法解释、规

章和规范性文件为依据,以推进消防执法规范化建设为目的,统一考评标准,规范考评工作,保?/p>

考评质量?/p>

 

1.2  

消防行政处罚简易程序案卷评查依照本规则进行评分。本规则未规定的,不列入评分范围;案

卷制作不符合本规则规定,但符合属地法规、规章和规范性文件规定的,不列入扣分范围?/p>

 

1.3  

案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查?/p>

 

基本要素检查重点针对在主体、事实证据、法律适用、执法程序等方面是否存在严重执法问题?/p>

 

一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题?/p>

 

1.4  

检查方法:案卷材料检查、消防监督管理系统核查?/p>

 

案卷评查实行复核制,至少

1

人考评

1

人复核,并应填写案卷评查记录表?/p>

 

1.5  

案卷分值总分?/p>

10

分,得分按照下列公式计算?/p>

10-

扣分合计

=

案卷分数?/p>

 

1.6  

基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的,每一问题?/p>

5

?/p>

,

且不得评?/p>

合格以上档次;同时,还应进行一般要素检查,并根据检查情况扣除相应分值?/p>

 

1.7  

一般要素检查不设负分,

每类文书扣分最高不超过

1

分?/p>

扣分分值按照不同文书和问题设定?/p>

1

分?/p>

0.5

分?/p>

0.2

分?/p>

0.1

?/p>

4

档,凡存在规则列举的一般要素问题的,扣除相应分数?/p>

 

1.8  

案卷成绩分为

4

个档次:

9

分以上(含)的为优秀?/p>

7

分(含)?/p>

9

分(不含)的为良好,

5

分(含)?/p>

7

分(不含)的为合格,

5

分以下(不含)的为不合格?/p>

 

2

 

基本要素检?/p>

 

2.1

 

 

主体

 

a)

 

以非法定执法主体的名义实施消防简易程序处罚的?/p>

 

b)

 

不具有消防执法身份的人员实施消防简易程序处罚的?/p>

 

c)

 

被处罚对象不是消防安全违法行为人的;

 

d)

 

对个人、个体工商户(有法规依据的除外)按照单位实施处罚的?/p>

 

2.2

 

事实证据

 

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消防简易行政处罚案卷评查规?/p>

 

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总则

  

1.1  

本规则以《中华人民共和国行政处罚法?/p>

?/p>

《中华人民共和国消防法?/p>

?/p>

《最高人民法院关于行?/p>

诉讼证据若干问题的规定?/p>

?/p>

《公安机关办理行政案件程序规定》等有关法律、法规、司法解释、规

章和规范性文件为依据,以推进消防执法规范化建设为目的,统一考评标准,规范考评工作,保?/p>

考评质量?/p>

 

1.2  

消防行政处罚简易程序案卷评查依照本规则进行评分。本规则未规定的,不列入评分范围;案

卷制作不符合本规则规定,但符合属地法规、规章和规范性文件规定的,不列入扣分范围?/p>

 

1.3  

案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查?/p>

 

基本要素检查重点针对在主体、事实证据、法律适用、执法程序等方面是否存在严重执法问题?/p>

 

一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题?/p>

 

1.4  

检查方法:案卷材料检查、消防监督管理系统核查?/p>

 

案卷评查实行复核制,至少

1

人考评

1

人复核,并应填写案卷评查记录表?/p>

 

1.5  

案卷分值总分?/p>

10

分,得分按照下列公式计算?/p>

10-

扣分合计

=

案卷分数?/p>

 

1.6  

基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的,每一问题?/p>

5

?/p>

,

且不得评?/p>

合格以上档次;同时,还应进行一般要素检查,并根据检查情况扣除相应分值?/p>

 

1.7  

一般要素检查不设负分,

每类文书扣分最高不超过

1

分?/p>

扣分分值按照不同文书和问题设定?/p>

1

分?/p>

0.5

分?/p>

0.2

分?/p>

0.1

?/p>

4

档,凡存在规则列举的一般要素问题的,扣除相应分数?/p>

 

1.8  

案卷成绩分为

4

个档次:

9

分以上(含)的为优秀?/p>

7

分(含)?/p>

9

分(不含)的为良好,

5

分(含)?/p>

7

分(不含)的为合格,

5

分以下(不含)的为不合格?/p>

 

2

 

基本要素检?/p>

 

2.1

 

 

主体

 

a)

 

以非法定执法主体的名义实施消防简易程序处罚的?/p>

 

b)

 

不具有消防执法身份的人员实施消防简易程序处罚的?/p>

 

c)

 

被处罚对象不是消防安全违法行为人的;

 

d)

 

对个人、个体工商户(有法规依据的除外)按照单位实施处罚的?/p>

 

2.2

 

事实证据

 

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12消防简易行政处罚案卷评查规?- 百度文库
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消防简易行政处罚案卷评查规?/p>

 

1

 

总则

  

1.1  

本规则以《中华人民共和国行政处罚法?/p>

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《中华人民共和国消防法?/p>

?/p>

《最高人民法院关于行?/p>

诉讼证据若干问题的规定?/p>

?/p>

《公安机关办理行政案件程序规定》等有关法律、法规、司法解释、规

章和规范性文件为依据,以推进消防执法规范化建设为目的,统一考评标准,规范考评工作,保?/p>

考评质量?/p>

 

1.2  

消防行政处罚简易程序案卷评查依照本规则进行评分。本规则未规定的,不列入评分范围;案

卷制作不符合本规则规定,但符合属地法规、规章和规范性文件规定的,不列入扣分范围?/p>

 

1.3  

案卷评查分为基本要素检查和一般要素检查?/p>

 

基本要素检查重点针对在主体、事实证据、法律适用、执法程序等方面是否存在严重执法问题?/p>

 

一般要素检查重点针对在文书制作、执法程序、信息化应用和归档等方面是否存在一般性问题?/p>

 

1.4  

检查方法:案卷材料检查、消防监督管理系统核查?/p>

 

案卷评查实行复核制,至少

1

人考评

1

人复核,并应填写案卷评查记录表?/p>

 

1.5  

案卷分值总分?/p>

10

分,得分按照下列公式计算?/p>

10-

扣分合计

=

案卷分数?/p>

 

1.6  

基本要素检查不设负分。凡存在本规则列举的基本要素问题的,每一问题?/p>

5

?/p>

,

且不得评?/p>

合格以上档次;同时,还应进行一般要素检查,并根据检查情况扣除相应分值?/p>

 

1.7  

一般要素检查不设负分,

每类文书扣分最高不超过

1

分?/p>

扣分分值按照不同文书和问题设定?/p>

1

分?/p>

0.5

分?/p>

0.2

分?/p>

0.1

?/p>

4

档,凡存在规则列举的一般要素问题的,扣除相应分数?/p>

 

1.8  

案卷成绩分为

4

个档次:

9

分以上(含)的为优秀?/p>

7

分(含)?/p>

9

分(不含)的为良好,

5

分(含)?/p>

7

分(不含)的为合格,

5

分以下(不含)的为不合格?/p>

 

2

 

基本要素检?/p>

 

2.1

 

 

主体

 

a)

 

以非法定执法主体的名义实施消防简易程序处罚的?/p>

 

b)

 

不具有消防执法身份的人员实施消防简易程序处罚的?/p>

 

c)

 

被处罚对象不是消防安全违法行为人的;

 

d)

 

对个人、个体工商户(有法规依据的除外)按照单位实施处罚的?/p>

 

2.2

 

事实证据

 



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