- 1 -
农村扶贫开发政?/p>
庞晓?/p>
中国人民大学农业与农村发展学院副教授
第一?/p>
国家扶贫开发历程与成就
主持人:
改革开放以来,
我国的扶贫工作取得了举世瞩目?/p>
成就,我国的贫困人口?/p>
1978
年的
2.5
亿减少到
2003
年的
2900
万,这样的成就得于我国政府有组织,有计划,大规模?/p>
扶贫开发,
在今天这一讲呢?/p>
我们主要来学习我国扶贫开发的?/p>
程以及所取得的成就?/p>
(一)我国扶贫开发经历的阶段
主持人:庞老师,到目前为止,我国的扶贫开发经历了哪几
个阶段呢?/p>
我国系统的?/p>
有计划的扶贫开发,
是从十一届三中全会以?/p>
开始的。经?/p>
20
多年的历程,共经历了
4
个主要的发展阶段?/p>
1.
体制改革推动扶贫阶段?/p>
1978
年-
1985
年)
1978
年,按我国政府确定的贫困标准统计,我国的贫困?/p>
口为
2.5
亿,占农村总人口的
30%
。导致这一时期大范围贫?/p>
的原因是多方面的?/p>
主要是农业经营体制不适应农业生产力的需
要,造成农民的生产积极性低下,所以在这个阶段,制度变革是
缓解农村贫困的最主要的途径?/p>
1978
年改革开放以后,我国?/p>
先在农村进行农业经营制度的改革,即实行家庭联产承包责?