行政管理学复习资料

内容发布更新时间 : 2025/6/24 20:51:57星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

②有助于根据职能来合理设置决策机构,形成合理的组织结构 ③有助于造就更多优秀的决策人才 ④有利于社会主义民主政治建设的发展 3. L现代行政决策体制的构成系统: ①行政决策中枢系统 ③行政决策咨询系统 ③行政信息系统

4. S行政决策中枢系统的含义:行政决策中枢系统也称行政决策中心或政府首脑机关。是由具有行政决策权的行政领导者组成该行政机关或行政部门最有权威的领导核心,处于最高领导、指挥地位,并承担行政决策全部责任的系统 5. L行政决策中枢系统的主要任务: ①确定决策问题、目标体系和研究课题 ②组织有关机构和人员拟定若干备择方案 ③抉择决策方案

④指挥检查、监督决策方案的实施和组织对某些决策方案进行局部试点

6. S行政决策中枢系统的决断方式:(美国——个人决断方式,中国——行政首长负责制) ①集体决断方式:指中枢系统集体以会议、投票、举手表决等形式,以多数通过作出最后决断,并对决策实施后果集体负责的方式

②个人决断方式:指最后决断由首长个人作出,也称单一首长决断方式

7. L决策中枢系统的素质要求:决策领导者个体应有合理的智能结构,决策领导集团也应优化智能结构

8. S行政决策咨询系统的含义:指由多学科专家学者组成的专门从事广泛开发智力,协助决策中枢系统进行正确决策的辅助性机构

9. L主从紧密型和自主开发型咨询机构的区别:

①主从紧密型咨询机构指隶属于政府的综合咨询机构和隶属各级党委和政府部门具有党和行政职能的政策研究机构

②自主开发型咨询机构指同交办咨询研究课题的决策部门不是主从关系,其研究工作靠自主开发,实行有偿服务的机构

10. S民间咨询机构的含义:指由私人或民间团体创立,其经费来源于企业、公司、私人或基金会,实行有偿服务

11. L官方咨询机构与非官方咨询机构的区别:

①官方咨询机构是直接隶属于党政部门具有党政职能的机构

②非官方咨询机构是不直接隶属于党政部门的咨询机构,包括半官方咨询机构和民间咨询机构

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九章 行政执行

第一节 行政执行的含义、特征与作用

1. S(狭义的)行政执行的定义:行政执行就是具有行政权的行政机关和其它社会组织,根据决策机关制定的方针、政策和上级部门的指示、命令而采取的具体管理活动 2. L(狭义的)行政执行的含义:

①行政执行的主体是具有行政权的行政机关和社会组织 ②行政执行的任务是执行法律、法规、政策和具体的指示、命令

③行政执行的手段和条件是通过指挥、协调、控制和监督等手段来实现决策的目标和完成执行任务 3. L行政执行活动的基本特征:①现实性②综合性③具体性④灵活性⑤强制性 4. L行政执行的作用与意义:

①行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度 ②行政执行效果是检验决策是否正确的根据

③行政执行是使原决策得到修正、补充和完善的根本途径 ④行政执行活动及其执行结果,是形成新的行政决策的重要依据

第二节 行政执行的制约因素与障碍分析 1. L行政执行的制约因素分析: ①环境因素 ②执行人员因素 ③执行对象因素

④政策、法规和指令本身的因素 ⑤资源因素

2. Y联系我国实际分析行政执行的障碍:P193 ①决策规范不完善、标准不统一

②行政执行人员对决策和指令缺乏认同感和执行的动力 ③行政执行资源不充分 ④执行对象的抵制和不与合作

第三节 行政执行的过程 1. L行政执行的过程:

①行政执行的准备阶段(包括制定执行计划活动和一般准备活动) ②行政执行的实施阶段(主要任务是指挥、协调、监督和控制) ③行政执行的总结阶段

2. S制定执行计划就是把行政执行活动通过计划的

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