内容发布更新时间 : 2025/5/19 18:30:08星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
招商引资基础理论与实践工作应用
讲座提纲(一)
一、招商引资基础理论概述 (一)招商引资的目的及意义。
认识招商引资,首先从理论上去了解、把握。招商引资从理论上讲,就是一个地区(单位或个人),通过大量的富有创造性的劳动吸引外地(单位、他人)的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地(单位、个人)经济发展的过程。招商工作的前提,就是必须是市场经济体制的确立,资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机制的作用,才能在公平、公正、公开的平台上自由流动。
招商的主体是隶属于一定机构的人员,客体是一定的生产要素,可以是一定资金,特定的项目,也可以是学有专长的人才、可以转化现实生产力的技术,甚至是先进的管理理念、经营理论以及思想观念等。
其目的是通过主观的努力,改变生产要素的流向,加快生产要素的流速,加大生产要素的流量,促使生产要素的向本地区富集,以促进本地经济发展和社会进步。
从过程上看,招商工作是招商宣传、项目推介、招商谈判、招商签约、投资环境建设、项目管理和项目效益评价等一系列活动的总和。从系统上看,它不仅包括招商机构及其运作、优惠政
策的制定与实施、行政审批制度改革,还涉及到涉外法律法规的修订完善、招商手段的现代化建设和整体社会环境的优化等多项工作。
其意义有利于充分把握良好的发展机遇和条件;有利于更好地应对激烈的挑战;有利于有效地解决自身的矛盾和困难。
(二)招商引资工作的特点
招商引资既是市场行为,也是政府行为,它与一般的政府行为、企业管理、项目管理等相比,又有许多自身的特点。
一是全员性特点。一个项目的成功引进,对增加财政收入、拓宽就业门路,改善群众生活,富集先进思想和文化等都将产生积极的影响,因此招商不是哪一个部门、哪一部分人的事,它关系到社会成员的切身利益,需要全社会各行各业、各个层面人员的共同参与支持。
二是长期性特点。招商引资不是一项阶段性工作,而是一项长期的战略任务,不可一朝一夕。首先对外开放是我国经济发展的一项长期基本国策;其二项目建设需要一定的周期。它是一个动态过程,一个项目尚未结束,其它新项目又开始了,是一项没有终结的长期工作。
三是复杂性特点。招商引资是一项跨专业、跨部门、多流程的复杂工作。主要表现在:项目的多样性,有一二三产业、有化工、电子、建材等,有内资、外资项目等;从项目过程看,一个项目要谈成投产,要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目
审批、施工、验收、试运行、正式生产等;从项目审批看,要经过多个部门审批许可,特殊行业还需申办特种行业许可证;从接触人员看,有的也难免混杂一些骗吃骗喝的骗商。
四是突破性。有的项目成功引进实施会对当地财政收入、就业等带来巨大影响。
五是系统性特点。因为它是系统工程,需要各个方面的协作与支持。
六是不确定特点。在一般情况下,引资者在招商引资过程中处于被动地位,项目能否实施、何时实施、实施后能产生的效果等掌握在投资者手中。不确定因素很多。
七是行政推动性特点。加强组织领导,成立专门机构、完善审批制度,明确用人导向,制定奖惩措施,强化舆论宣传等行政性措施。营造政策洼地,构筑环境高地,打造引资载体,
(三)招商项目的类型
按不同视角可为分多种类型。按性质分:可分新建项目、扩建项目、改建项目、恢复项目和更新项目;按资金来源:可分内资、外资项目。按投资规模分:2000万元以上为大项目、1000-2000万元为中型项目,1000万元以下为小型项目。按经营性分类,可分经营性项目和非经营性项目;按项目建设分类,可分储备项目、调研论证项目、在建项目、建设成投资项目,还可分本年完工和上年结转项目。
(四)招商的常用方法
1、打工招商。通过组织手段