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改革开放的理论与实践创新

魏仁杰

2018年是改革开放40年，40年前的1978年12月，中央召开了具有划时代意义的十一届三中全会，这次会议，打开了封闭几十年的国门，作出了我国改革开放的重大决策，确立了以经济建设为中心的基本国策，中国开始了改革开放，开始了中国特色社会主义道路的探索。

十一届三中全会以来的40年，是我们党团结带领全国各族人民解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，进行建设中国特色社会主义的历史性创造活动的40年；是波澜壮阔、激情澎湃、创意万千、日新月异的40年；是给中国带来历史巨变、令世界为之惊叹的40年；是中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来民族复兴光明前景的40年。

回首改革开放四十年的巨大成就，硕果累累。1978年12月召开的党的十一届三中全会从根本上冲破了“左”倾思想的束缚，明确指出必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系。全面高度评价关于真理标准问题的讨论，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。邓小平同志在党的十一届三中全会前召开的中央工作会议上发表了《解放思想、实事求是，团结一致向前看》的著名讲话，讲话中指出“一个党，一个国家，一个民族，如

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果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”这一重要论断，代表了中国共产党人在新的历史条件下的一个了不起的伟大觉醒。党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。实现了我们党在新中国成立以来具有深远意义的伟大转折。我们党在思想、政治、组织等领域的全面拨乱反正，是从这次全会开始的。伟大的社会主义改革开放，是由这次全会揭开序幕和开始起步的。建设中国特色社会主义的新道路，是以这次全会为起点开辟的。指导改革开放和社会主义现代化建设的强大理论武器——建设中国特色社会主义理论，是在这次全会前后开始逐步形成和发展起来的。一句话，党的十一届三中全会标志着：中国从此进入改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，中国共产党从此开始建设中国特色社会主义的新探索。改革开放四十年来，中国的历史性变化，最根本的，就是在党的十一届三中全会重新确立的解放思想、实事求是的思想路线指引下，冲破了长期禁锢人们思想的许多旧观念，摆脱了许多思想上的枷锁和禁锢，振奋起伟大的革新创造精神、开拓进取精神、实干兴邦精神，激发出空前的积极性、主动性和创造性，创造出举世瞩目的发展成就。

一、体制机制不断创新是改革开放40年的根本成果

1980年邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色。”改革开放40年来，我们在坚持党和国家基本制度稳定的前提下，大胆探索，进行体制机制

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的改革创新，使社会主义制度不断成熟完善。通过几轮的深化改革，我国的政治、经济、文化、社会、生态文明、党的建设等制度不断与社会主义初级阶段的基本国情相适应，各项体制机制更加完善起来。从经济上看，主要表现在：从“高度集中的计划经济”到“社会主义市场经济”，“从单一公有制”到“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”，从“一大二公的人民公社”到“以家庭联产承包为基础、双层经营的农村基本经济制度”，从“国有国营体制”到“现代企业制度”，从“国家定价、集中管理的价格体制”到“建立统一开放、竞争有序的现代市场经济体系”，从“指令性计划”到“以预期性和约束性为基础的国家宏观调控体系”，从“平均分配方式”到“按劳分配为主体，多种分配方式并存、生产要素参与分配的收入分配制度”，从“封闭半封闭”到“全方位开放”。

二、经济社会快速发展是改革开放40年的实践成果

中国经过短短几十年的发展，经济社会发生了巨大而深刻的变化，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是改革开放40年来的发展，中国人民的生活实现了由贫穷到温饱，再到整体全面建成小康社会的跨越式转变；中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高；民生得到显著改善，人民生活总体达到小康水平，市场供求关系实现了由卖方市场向买方市场的历史性转变；社会主义市场经济体制初步建立，市场配置资源的基础作用明显增强；积极调整和完善所有制结构，打破单一公有制经济格局，各种所有制经济在

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