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成都市食品产业集群发展规划（2008－2017年）

为推进成都食品产业集群发展，根据《成都市国民经济与社会发展第十一个五年规划》、《成都市工业经济发展第十一个五年规划》、《成都市工业发展布局规划纲要（2003－2020年）》和市政府《关于加快工业集中发展区建设发展的试行

意见》（成府发〔2008〕13号）等文件精神，特制定本规划。

一、发展现状分析 （一）产业现状。

1．国内食品产业现状。近年来，我国食品产业持续快速健康发展，经济效益稳步提升，产品结构逐步优化，质量明显改善，食品安全水平稳步提高，企业结构进一步优化，

生产集中度逐步提高，布局渐趋合理，集群式发展格局逐渐形成。第十个五年计划期间，全国国有和规模以上非国有食品工业企业发展迅猛（见表1），其中，粮油加工、肉类加工、乳制品加工等行业的工业增加值和利润年均增长率均超过20%。但是，与世界发达国家相比仍存在较大差距，主要表现在：食品工业转化增值能力较低，整体水平不高，高附加值产品比例偏低，品质结构不够合理，企业规模偏小，关键技术与装备水平依然不高，自主创新能力有待加强，产业链条短，对相关产业带动力不强，产业集群度不高，食品安全保障水平仍然偏低等。

表1 全国国有和规模以上非国有食品工业企业“十五”期末情况

项 目 总产值 工业增加值 销售收入 利税总额 总 量（亿元） 20344.8 6300 19900 3365 比2000年增长 97.2% 87.8% 101.3% 91.9% 年均增长率 19.4% 17.6% 20.3% 18.4% 2．成都市食品产业现状。截至2007年底，全市拥有食品工业企业3850户，其中规模以上企业363户；实现主营业务收入487.35亿元，其中规模以上企业实现主营业务收入353.64亿元（见表2）。

表2 2007年成都食品行业规模以上企业经济情况

规模以上企业 主营业务收入 主营业务收入增长率 工业增加值 工业增加值增长率 363户 353.64亿元 33.1% 140.51亿元 17.6% 从区域分布上看，以新都区－郫县－温江区－双流县－锦江区－高新区－金牛区为聚集区，形成了名烟、饮料、调味品及休闲食品的食品工业企业聚集带；以邛崃－新津－崇州为聚集区，形成了肉类加工、白酒制造和茶业的农副产品加工业聚集带。这两个聚集带共聚集规模以上食品企业272户，占全市食品规模以上企业总数的74.93%，主营业务收入合计256.57亿元，占全市规模以上食品企业主营业务收入的72.55%（见表3）。

表3 2007年成都食品主要产业经济情况表

产 业 初级农副食品加工业 食品制造业 饮料（酒类）制造业 烟草制品业 主营业务 收入（亿元） 197.26 97.44 117.51 75.14 增长 （%） 36.5 53.68 45.64 6.7 占食品工业主营 业务收入比重（%） 40.47 19.99 24.11 15.42 （二）对比分析。全世界食品工业以每年约27000亿美元的销售额居各行业之首，是全球经济的重要产业，也是全球最大的制造业。国内在“十五”期间，食品工业总产值年均增长19.4%，销售收入年均增长20.3%，经济总量连续5年居各工业行业之首。国内外食品产业发展表明，食品产业发展的基本要素为：原料资源、人力资源、产业基础、科技力