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《少先队辅导员工作纲要(试行)》 “雏鹰争章”活动实施方法提示(上)

李 文 富

坚持正面教育，注重表彰激励是少先队教育的特色之一。“雏鹰奖章”正是少先队评估激励的有效载体。作为少先队的品牌活动，“雏鹰争章”活动经历了三个发展阶段： 1994年，全国少工委制定《跨世纪中国少1998年，全国少工委颁布《中国少年雏鹰行动雏鹰奖章实施细则》，2005年，实施《少先队辅导员工作纲要（试行）》，构建雏鹰奖章新 年雏鹰行动雏鹰奖章实施细则（试行）》，《少先队辅导工作纲要（试行）》（以下简称《纲要》）中的“雏鹰奖章”，充分关注少年儿童设置了基础奖章（城市体系，设置了基础奖章的年龄特点和心理需求，切合实际，易于操作。从总体看，呈现出了一些新特点：设置了20枚达标奖章41枚，农村37枚）和17枚和雏鹰奖 章银和三级雏鹰奖章。 五星级雏鹰奖章。 章、金章各一枚。 (1)构建了“工作内容”——“工作与活动建议”——“激励方式”三位一体的新机制。《纲

要》中每一枚“雏鹰奖章”都是围绕年级“工作内容”而设置的，“雏鹰奖章”的获章标准是“工作与活动”的具体要求。“雏鹰争章” 活动可以独立开展，获得“雏鹰奖章”是达成年级基本目标的标志。因此，“雏鹰争章”既是少先队教育的目标与内容体系，又是活动与激励体系。

(2)《纲要》设置了17枚“雏鹰奖章”涵盖少年儿童知识学习、技能培养、思想品德形成、心理发展等方面的最基本要求，又规定：“各地区、各学校完全可以同时开展具有特色的活动，增设具有特色的‘雏鹰奖章’”。这为实施者因时因地制宜、因人而异，创造性地开展个人兴趣章、集体荣誉章、校本特色章等特色争章活动留下了广阔的空间。

(3)17枚雏鹰奖章既构成了一个逻辑的整体，又是一个递进的序列。可从三个层面来理解其内在逻辑关系： 比如： 准备入民族精社会考岗位责环保章 国防章 培养组织意识 队章 培养集体意识神章 培养环境意识 培养国家意识 培养社会责任感察章 任章 培养民族意识这一奖章序列主要反映的是“人与社会”的关系，争章活动的过程是少年儿童逐步形成社会意识，获得社会化发展的过程。 又如： 好朋友手拉手服务章 文明章 章 章 这一奖章序列主要反映的是“人与他人”的关系，争章活动的过程是少年儿童学会交往、学

会服务，培育健康心理的过程。 再如： 青春知法律知信息章 创新章 自护章 识章 识章 这一奖章序列主要反映的是“人与自我”的关系，争章活动的过程是少年儿童认识自我、保自理章 科技章 护自我、发展自我，获得生存发展的必要知识、技能，形成基本的科学、法律、信息素养和创新

潜能的过程。

无论哪一序列的奖章都切合该年龄段少年儿童的身心特点，体现环环相扣、层层递进、螺旋上升的特点，科学、全面、有效地构建着少先队激励新体系。

“雏鹰争章”活动辅导要点 开展好“雏鹰争章”活动，需要广大辅导员全面把握《纲要》中各年级的教育任务，认真领会相关活动建议，充分考虑不同阶段少年儿童的认知基础和成长规律，尊重他们的发展需求，积极实践，努力创新。具体而言，辅导员应把握三个要点：

辅导要点一：坚持五项原则

主体性与自主性相结合 要面向全体少年儿童，充分相信每个孩子的潜能，相信“雏鹰争章”人人可为；只要行动，就有收获；坚持队员“自己的活动自己搞，自己的进步自己争”，充分激发他们参与争章的积极性，放手让他们自己策划、组织、实施活动，辅导员只是适时地引领、点拨、帮助、协调、激励。

非竞争性与自励性相结合训练项目和标准的非竞争性是“雏鹰争章”活动的重要特点之一。因为这一活动的开展不是为了甄别优劣、选拨精英，而是通过少年儿童自我努力、成员互助、集体促动，实现每一个人生动活泼地发展。辅导员不应强化队员之间的相互竞争，而应引导他们互相学习、取长补短。当队员表现出一定的差异时，辅导员还要引导他们认识自己的优势和不足，进行自我激励，促使他们勇于向自我挑战，不断进步。

技能训练与注重体验相结合技能训练是“雏鹰争章”活动的重要内容和基本形式，辅导员要引导队员从日常学习、生活中的具体环节入手，积极参与争章实践，让争章“时时可为，天天可为”。在技能训练的同时，辅导员还要引导队员谈体会、说感悟、写心得，使“雏鹰争章”活动的心育功能得到进一步强化。 在家庭生活中体验 岗位活动名称：当一天爸爸、妈妈。 在学校生活中体验 服 我光荣” 务 训练科目：开展如“我活动名称：“为您服务在社会生活中体验 社会活动名称：小记者考察团 在大自然中体验 环 人大代表”。 保 训练科目：调查了解活动名称：“我是小责训练科目：打扫房任间、买菜、做饭、章 洗衣、照顾老人?? 体验内容：体验父母的艰辛、感受亲情、学会沟通、增强生活自理能力。 章 是小闹钟”活动，提醒考训练科目：开展远大家每天应带的学具、察足、野营、旅游、要做的事，帮助同学合章 专题考察?? 理计划、克服遗忘等。 体验内容：体验为他人服务的快乐，学会关心，培育爱心，同时，也增进自我管理能力。 体验内容：体验社会的构成、社会规则的意义，感受社会责任，体会合作的重要等。 章 当地环境状况，提治理污染小建议，参加分类回收活动，开展“四个一”节约宣传?? 体验内容：体验人与自然的关系，明白环保的重要，养成节约习惯，培养热爱大自然的情操。 参与性与过程性相结合辅导员要把目光转移到队员在争章过程中的表现上，充分关注弱势个体，承认差异、尊重差异，区别对待，允许“不同的队员有不同的发展”，促进队员“人人获得最佳的发展”， 坚持参与就是进步、进步就要奖励；坚持重过程、轻结果。

全面实施与创建特色相结合《纲要》各年级“工作内容”与“工作与活动建议”阐明了某一阶段少先队工作的主要目标、要求、途径，并不是少先队工作的全部。同样，“激励方式”中只列举了必须全面落实的17枚雏鹰奖章，辅导员还可结合时代的要求、当地的社会文化资源、学校办学传统和队员的发展需求组织开展特色争章活动。 特色争章四大策略：

找准切入点——在学校传统中定特色 把握基本点——在课改实践中亮特色 上海闸北区中心小学在语文、数学、外泰州市实验小学禀承学校创建“书香校语等学科教学中引进争章机制，设校本寻找突破点——在品牌活动中创特色 发展生长点——在乡土资源中拓特色 园”传统，设置“红领巾读书合作章、《少先队辅导员工作纲要(试行)探索与发现》 总章Discovery()，下设若干扬州梅岭小学以建立和谐的人际关系为海宁市紫薇小学挖掘富有特色的灯文童谣章、博览章”等奖章，并开展争章枚“子章”和“孙章”，既提高学科教学目标，开展“大使章”争章活动，依托“少活动，使学校特色得以进一步张扬。 化、潮文化、名人文化，设立校级“紫效益，又培养学生探索创新能力。 年大使馆”训练载体，定期评星级大使、“雏鹰争章”活动实施方法提示(中) 徽章”，拓展了“雏鹰争章”活动空间。 特色大使，逐渐形成品牌活动。 李 文 富 辅导要点二——抓好五个环节

定章启动一般在每学期开学初，以争章启动课、定章讨论会、展示或演示性主题活动等形式进行。内容包括：展示基础奖章，了解获章标准；讨论特色章目，制定获章标准；队员订立个人争章计划，聘请争章指导员、教练；设立中队争章园地，张贴争章计划、图表、激励标语等，营造氛围，还可开展自我激励、同伴互励、辅导员鼓励等活动。

争章训练队员按制定的争章计划，在老师、同学及后援力量的帮助下开展技能训练、集体活动、社会实践、家庭服务、班队会、小考察、小研究等活动，其过程及成果可以记录表、体验日记(随笔)、个人作品等方式体现，既作为自我比较的参照，又作为今后考章的依据，同时也留下了队员自省、体验、内化过程的痕迹。

考章评价“考”的目的不是为了鉴别或作出是与非的判断，而是一种展示，一种队员自我认