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中铁十七局集团有限公司

2#炸药库应急预案

中铁十七局集团织毕铁路工程指挥部

2015年4月

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一、编制目的和依据 （一） 编制目的

为了认真贯彻执行《新安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、及相关的法律、法规，保护员工生命安全，减少财产损失，提高施工用爆炸物品的安全管理能力，使其事故发生后能够快速、有效、有序地进行实施应急救援，特编制定本预案。本预案是针对施工爆炸物品事故编制的专项预案，当发生该类事故时应根据事故情况启动本预案。

（二）、编制依据

1、相关法律法规及指导材料 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《民用爆炸物品安全管理条例》 4、《安全生产许可证条例》

5、《企业重大事故应急管理管理与预案编制》 6、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （三）应急救援的指导思想

体现以人为本，将“安全第一，预防为主”方针落到实处， 当爆炸物品事故发生时，能以最快的速度，最高的效能，有序地实施救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故造成的危害降到最小程度，确保项目安全、稳定和发展。 二、爆炸物品储存库事故类型和严重程度分析

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(一)、雷管、炸药发生爆炸事故

1、雷管、炸药内部发生化学反应，造成自身发生爆炸。 2、在储存过程中，因库内温度过高或照明设备的失爆等原因，引起炸药发生燃烧爆炸。

3、雷管、炸药在储存过程中因管理不善、违章操作等原因引发的燃烧爆炸。

4、雷管、炸药在搬运过程中因碰撞引发的燃烧、外界静电、电火花造成爆炸。

5、雷管在扭结、编号时受到外界压力、拉力影响造成爆炸。 6、因隧道内火灾、瓦斯事故等原因引发的炸药燃烧爆炸。 7、在使用过程中因电气设备的失爆或杂散电流等原因引起爆炸。

上述事故严重程度等级均属于重大范围。 （二）爆炸材料库发生火灾事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药燃烧爆炸。事故严重程度：重大。 （三）爆炸材料库受到雷击发生事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药燃烧、爆炸。事故严重程度：重大。 （四）爆炸材料库区发生垮塌、洪灾事故。

可能导致的事故类型：雷管、炸药遗失、损坏。事故严重程度：重大。

（五）爆炸材料库发生盗窃事故。

在储存过程中爆破物品均存在被盗、被抢的可能性。导致的事故类型：社会公共安全。事故严重程度：重大。 三、应急处臵原则

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（一）统一指挥、分级处臵原则

灾害事故应急救援工作实行“统一指挥，分级管理，逐级负责”的原则，项目自救和社会救援相结合，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行。 （二）事故应急救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处臵的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 （三）事故报告、抢险及时原则

1、事故发生后，现场人员应立即向项目调度室报告。 2、事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作。

3、事故发生后，项目主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险救灾。

4、实施快速应急响应和快速抢险行动，组织有关单位、救援人员第一时间到达事故发生地，抢险救援设备也必须迅速组织到位。 （五）妥善处理善后原则

在事故抢险救援的同时，应同时考虑开展善后处理工作，要根据有关政策和法规结合实际情况，采取“一对一”的安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 四、组织机构及职责

（一）成立事故抢险救灾指挥部

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1、人员组成 总指挥：张山成

副指挥：陈志国、商平、韩启堂

成员：丰小华、王巡、孙鹏超、张青、张月飞、米永军、崔力彬、李永财、唐青龙 2、职责

事故抢险救灾指挥部设在项目调度室，负责统一指挥抢险救灾工作。抢险救灾工作进行中要及时掌握事故处理情况，协调事故的应急救援以及事故调查处理工作；向政府主管部门及公司报告事故，研究决定是否请求外援；协助政府主管部门组织开展的重大事故调查工作。

（二）项目事故抢险救灾指挥部下设七个专业组，具体负责现场抢险救灾工作。 1、现场指挥组 组长：韩启堂 成员：张青、李永财

主要职责：

①负责协调指挥现场救援救治工作。 ②组织调配救援的人员、物资。

③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。 2、抢险救灾组 组长：商平

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