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《特种设备安全监察条例》修订前后对照表
(条文中红体字部分是对原条例所作的修改或者补充内容) 修订前 第一章 总 则 第一条 为了加强特种设备的修订后 第一章 总 则 第一条 为了加强特种设备的安全监安全监察，防止和减少事故，保障人察，防止和减少事故，保障人民群众生命和民群众生命和财产安全，促进经济发财产安全，促进经济发展，制定本条例。 展，制定本条例。 第二条 本条例所称特种设备第二条 本条例所称特种设备是指涉是指涉及生命安全、危险性较大的锅及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器炉、压力容器（含气瓶，下同）、压（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重力管道、电梯、起重机械、客运索道、机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）大型游乐设施。 前款特种设备的目录由国务院内专用机动车辆。 前款特种设备的目录由国务院负责特负责特种设备安全监督管理的部门种设备安全监督管理的部门（以下简称国务（以下简称国务院特种设备安全监院特种设备安全监督管理部门）制订，报国督管理部门）制订，报国务院批准后务院批准后执行。 执行。 第三条 特种设备的生产（含设第三条 特种设备的生产（含设计、制计、制造、安装、改造、维修，下同）、造、安装、改造、维修，下同）、使用、检使用、检验检测及其监督检查，应当验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但遵守本条例，但本条例另有规定的除本条例另有规定的除外。 外。 军事装备、核设施、航空航天器、铁路军事装备、核设施、航空航天器、机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿特种设备、民用机场专用设备的安全监察不矿井使用的特种设备的安全监察不适用本条例。 适用本条例。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重 百江安全管理体系 第 2 页 共 42 页 房屋建筑工地和市政工程工地机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用起重机械的安装、使用的监督管用的监督管理，由建设行政主管部门依照有理，由建设行政主管部门依照有关法关法律、法规的规定执行。 律、法规的规定执行。 第四条 国务院特种设备安全第四条 国务院特种设备安全监督管监督管理部门负责全国特种设备的理部门负责全国特种设备的安全监察工作，安全监察工作，县以上地方负责特种县以上地方负责特种设备安全监督管理的设备安全监督管理的部门对本行政部门对本行政区域内特种设备实施安全监区域内特种设备实施安全监察（以下察（以下统称特种设备安全监督管理部门）。 统称特种设备安全监督管理部门）。 第五条 特种设备生产、使用单第五条 特种设备生产、使用单位应当位应当建立健全特种设备安全管理建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗制度和岗位安全责任制度。 特种设备生产、使用单位的主要位安全、节能责任制度。 特种设备生产、使用单位的主要负责人负责人应当对本单位特种设备的安应当对本单位特种设备的安全和节能全面全全面负责。 特种设备生产、使用单位和特种负责。 特种设备生产、使用单位和特种设备检设备检验检测机构，应当接受特种设验检测机构，应当接受特种设备安全监督管备安全监督管理部门依法进行的特理部门依法进行的特种设备安全监察。 种设备安全监察。 第六条 特种设备检验检测机第六条 特种设备检验检测机构，应当构，应当依照本条例规定，进行检验依照本条例规定，进行检验检测工作，对其检测工作，对其检验检测结果、鉴定检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。 结论承担法律责任。 第七条 县级以上地方人民政第七条 县级以上地方人民政府应当府应当督促、支持特种设备安全监督督促、支持特种设备安全监督管理部门依法管理部门依法履行安全监察职责，对履行安全监察职责，对特种设备安全监察中特种设备安全监察中存在的重大问存在的重大问题及时予以协调、解决。 百江安全管理体系 第 3 页 共 42 页 题及时予以协调、解决。 第八条 国家鼓励推行科学的第八条 国家鼓励推行科学的管理方管理方法，采用先进技术，提高特种法，采用先进技术，提高特种设备安全性能设备安全性能和管理水平，增强特种和管理水平，增强特种设备生产、使用单位设备生产、使用单位防范事故的能防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和力，对取得显著成绩的单位和个人，个人，给予奖励。 给予奖励。 国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用。 特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当保证必要的安全和节能投入。 国家鼓励实行特种设备责任保险制度，提高事故赔付能力。 第九条 任何单位和个人对违第九条 任何单位和个人对违反本条反本条例规定的行为，有权向特种设例规定的行为，有权向特种设备安全监督管备安全监督管理部门和行政监察等理部门和行政监察等有关部门举报。 有关部门举报。 特种设备安全监督管理部门应当建立特种设备安全监督管理部门应特种设备安全监察举报制度，公布举报电当建立特种设备安全监察举报制度，话、信箱或者电子邮件地址，受理对特种设公布举报电话、信箱或者电子邮件地备生产、使用和检验检测违法行为的举报，址，受理对特种设备生产、使用和检并及时予以处理。 验检测违法行为的举报,并及时予以处理。 特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国特种设备安全监督管理部门和家有关规定给予奖励。 行政监察等有关部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。 百江安全管理体系 第 4 页 共 42 页 第二章 特种设备的生产 第十条 特种设备生产单位，应第二章 特种设备的生产 第十条 特种设备生产单位，应当依照当依照本条例规定以及国务院特种本条例规定以及国务院特种设备安全监督设备安全监督管理部门制订并公布管理部门制订并公布的安全技术规范（以下的安全技术规范（以下简称安全技术简称安全技术规范）的要求，进行生产活动。 规范）的要求，进行生产活动。 特种设备生产单位对其生产的特种设特种设备生产单位对其生产的备的安全性能和能效指标负责，不得生产不特种设备的安全性能负责。 符合安全性能要求和能效指标的特种设备，不得生产国家产业政策明令淘汰的特种设备。 第十一条 压力容器的设计单第十一条 压力容器的设计单位应当位应当经国务院特种设备安全监督经国务院特种设备安全监督管理部门许可，管理部门许可，方可从事压力容器的方可从事压力容器的设计活动。 设计活动。 压力容器的设计单位应当具备下列条压力容器的设计单位应当具备件： 下列条件： （一）有与压力容器设计相适应的设计（一）有与压力容器设计相适应人员、设计审核人员； 的设计人员、设计审核人员； （二）有与压力容器设计相适应的场所（二）有与压力容器设计相适应和设备； 的健全的管理制度和责任制度。 （三）有与压力容器设计相适应的健全的管理制度和责任制度。 第十二条 锅炉、压力容器中的第十二条 锅炉、压力容器中的气瓶气瓶（以下简称气瓶）、氧舱和客运（以下简称气瓶）、氧舱和客运索道、大型索道、大型游乐设施的设计文件，应游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件，当经国务院特种设备安全监督管理应当经国务院特种设备安全监督管理部门部门核准的检验检测机构鉴定，方可核准的检验检测机构鉴定，方可用于制造。 用于制造。 第十三条 按照安全技术规范的第十三条 按照安全技术规范的要求， 百江安全管理体系 第 5 页 共 42 页 要求，应当进行型式试验的特种设备应当进行型式试验的特种设备产品、部件或产品、部件或者试制特种设备新产者试制特种设备新产品、新部件、新材料，品、新部件，必须进行整机或者部件必须进行型式试验和能效测试。 的型式试验。 第十四条 锅炉、压力容器、电第十四条 锅炉、压力容器、电梯、起梯、起重机械、客运索道、大型游乐重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全设施及其安全附件、安全保护装置的附件、安全保护装置的制造、安装、改造单制造、安装、改造单位，以及压力管位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法道用管子、管件、阀门、法兰、补偿兰、补偿器、安全保护装置等（以下简称压器、安全保护装置等（以下简称压力力管道元件）的制造单位和场（厂）内专用管道元件）的制造单位，应当经国务机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院院特种设备安全监督管理部门许可，特种设备安全监督管理部门许可，方可从事方可从事相应的活动。 前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件： （一）有与特种设备制造、安装、相应的活动。 前款特种设备的制造、安装、改造单位应当具备下列条件： （一）有与特种设备制造、安装、改造改造相适应的专业技术人员和技术相适应的专业技术人员和技术工人； 工人； （二）有与特种设备制造、安装、改造（二）有与特种设备制造、安装、相适应的生产条件和检测手段； 改造相适应的生产条件和检测手段； （三）有健全的质量管理制度和责任制（三）有健全的质量管理制度和度。 责任制度。 第十五条 特种设备出厂时，应第十五条 特种设备出厂时，应当附有当附有安全技术规范要求的设计文安全技术规范要求的设计文件、产品质量合件、产品质量合格证明、安装及使用格证明、安装及使用维修说明、监督检验证维修说明、监督检验证明等文件。 第十六条 锅炉、压力容器、电明等文件。 第十六条 锅炉、压力容器、电梯、起梯、起重机械、客运索道、大型游乐重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）