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2017 年高考历史必考知识点:宋朝的官制

历史网的小编给各位考生整理了 2017 年高考历史必考知识点:宋朝的官制,希望 对大家有所帮助。更多的资讯请持续关注历史网。 ▲高考历史必考知识点:宋朝的官制

宋朝是中国古代历史上商品经济、文化教育、科学创新高度繁荣的时代,北宋咸平 三年(1000 年)中国 GDP 总量为 265.5 亿美元,占世界经济总量的 22.7%,人均 GDP 为 450 美元,超过当时西欧的 400 美元。后世虽认为宋朝“积贫积弱”,但宋朝民间的 富庶与社会经济的繁荣实远超过盛唐。

宋朝时出现了宋明理学,儒学得到复兴,科技发展迅速,政治开明,且没有严重的 宦官专权和军阀割据,兵变、民乱次数与规模在中国历史上也相对较少。北宋因推广 占城稻人口迅速增长,从太平兴国五年(980 年)的 3710 万增至宣和六年(1124 年) 的 12600 万。

▲高考历史必考知识点:宋朝的官制 宋朝的三省六部

宋初,由于中书门下和枢密院掌握了朝廷的军政大权,所以中书、门下、尚书三省 形同虚设,三省长官也无实权,这是宋代官制的一个特点。宋代的官与职、差遣相脱 离,三省基本上是名存实亡了。

宋神宗元丰改革官制时,依照唐朝的制度,重新恢复了三省六部的职权。 ▲高考历史必考知识点:宋朝的官制 三司的设置

宋初,既然六部已是虚设的官署,于是另外设立三司为管理国家财政的机构,以三 司使和三司副使为长官,总管盐铁、度支、户部三司。盐铁掌管全国矿冶、茶、盐、 商税、河渠和军器制造等;度支掌管全国财政收支;户部掌管全国户口、赋税、榷酒等

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事。每司之下设有数案,处理具体事务。三司总管全国财政,权力很大,地位仅次于 二府,号称“计省”,三司的长官被称为“计相”。王安石变法失败后,三司的职权归还给 户、工二部。

北宋前期,中书门下、枢密院、三司分掌全国政、军、财,三者鼎足而立,而最终 由皇帝所辖制。神宗改制后,财权归属于宰相了。南宋时,宰相往往兼任枢密使,于 是国家的民政、军政、财政三权又集于宰相一身。 ▲高考历史必考知识点:宋朝的官制 台官和谏官

宋朝设御史台为最高监察机构,依唐制下设台院、殿院、察院。虽然以御史大夫为 御史台最高长官,但只作为加官授人,因此御史中丞便成为真正的长官,称为台长。 宋代御史的任用由皇帝直接掌管,宰相不得过问。御史每月必须奏事一次,称为“月 课”。如果上任百日之内无所纠弹,就要被罢黜,或出任外官,或罚其俸禄,名曰“辱 台钱”。又许御史“风闻弹人”,这就助长了御史滥弹之风。后来为了限制御史的权力, 又给尚书省以“掌奏御史失职”之权,使台、省互相牵制。

宋朝的监察御史并不监察地方,地方官吏主要由地方的通判、转运使进行监察。 唐朝在中书省和门下省中都设有谏官,主要是对皇帝提出规劝和批评。北宋初设置 谏院,有知院官六人,又有司谏、正言等,他们的职责已不是纠正皇帝的过失了,而 是举发臣下的不法。这样谏官的职责同台官就没有两样了,形成台谏合流的趋势。元 丰改制时,撤消了谏院。

▲高考历史必考知识点:宋朝的官制 宋朝的三级地方官制

宋朝最初是州、县两级地方官制,宋太宗以后发展为路、州、县三级制度。 宋代最低一级的地方行政机构是县,设县令为其长官。由于常常派京官带本官的职 衔去掌管一县之事,称知某县事,简称知县。还有县尉,负责一县的治安。 县之上为州,州的长官是朝廷委派文职京官前来“知某州事”的,所以又简称知州。

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为了吸取唐末地方藩镇割据的教训,加强中央对地方官的控制,又由朝廷派通判到各 州,名义上是知州的副手,实际上一切州事必须由知州和通判联合签署方才有效。通 判位秩低于知州,但可以监督知州,并且可以直接向皇帝报告情况。 ▲高考历史必考知识点:宋朝的官制

与州同级的还有府、军、监。对于首都、陪都及一些重要的地方设府。京师设府 尹,以为最高长官,其它的府以知府治事。军也是行政区。宋代在沿边或冲要地区设 置许多军,掌管一地的兵、民两政,规模小的由知县兼军使;大的则派京官带原职衔去 任职,称知某军,下面有的可辖一两个县。监为冶铁、煮盐等工业区所设。小的监由 州、府兼管,大的派京官带原衔来知某监事。

州之上为路,原有监察区性质,后来转变为行政区划。它是由转运司、提刑司、提 举常平司、经略安抚司四个部门构成。转运司又称“漕司”,长官为转运使,最初掌管 漕运,把各地交纳的赋税送至中央,后来又管监察劾举地方违法官员。提举常平司又 称“仓司”,以提举某路常平公事为其长官,掌管常平仓。徽宗时又设“提举茶盐司”,专 管茶、盐的产销专卖。提刑司又称“宪司”,长官为提点刑狱使,掌管一路的司法讼 狱。以上三司统称监司。经略安抚司又称“帅司”,长官为经略安抚使,掌管一路的军 事,常以本路所在的知州、知府充任,其辖境不一定恰好是一路。 tips:感谢大家的阅读,本文由我司收集整编。仅供参阅!

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