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浅谈有效控制工程造价的措施

作者：徐正民

来源：《科技创新与应用》2013年第22期

摘 要：为了强化造价管控活动的力度，提升资金的利用性，在项目的招投标时期，要切实的结合有关的要求，积极的分析造价。在获取项目之后，要订立平等的合约，明确价位。在项目开展的时候，要积极的掌控成本，对成本开展综合化的管控。文章分析了干扰成本的相关要素。

关键词：工程造价；成本控制；管理措施

在开展管控工作的时候，怎样积极的对成本管控，而且在保证品质优秀的背景之下，减少成本，是所有的机构和人员都非常关注的事项。如今对于成本的解释都是不一样的，具体上有两个大的类型。第一是说开展好一个项目需要的所有的资金，其涵盖很多的内容。第二是说发包价。为了更加有效的和当前的经济体系保持一致，合乎建设工作的规定，要积极的明确和掌控成本，提升其编制能力，体现精准的成本。具体的说要开展好如下的一些事项。 1 确保竞争是平等的

确保竞争平等，经由竞争之后，确保负担的价位是有效的，而且积极的规划，开展成本的管控工作，经由招投标之后得到的成本管控活动相对的较为有效。因此在该时期，要确保其有着非常优秀的公开性，要确保招投标方的意识是合理的，对该项活动非常的关注，积极的应对那些不当的要素，切实的确保竞争有序，确保可以让那些真正有实力的机构来开展建设工作，在招投标之后，获标的机构在建设之前要订立合约，此时价位就相对的明确了。 1.1 项目招标过程中的成本控制

1.1.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，避免“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”等不正常现象，这对项目成本控制非常不利。

1.1.2 积极的开展招标资料的编订活动。成本管控工作者要积极的搜取，并且处理那些有意义的信息和资料等，对于干扰成本的要素分别评定，进而融合项目的具体状态，做好招标资料的订制工作。

1.1.3 确保中标价位是合理精准的。如今使用的是项目量清单计价体系，以及低价中标的体系。身为业主为保证项目的质量，要坚决的制止那种过低价位获取项目的行为。此处讲到的低价是一种在确保项目的品质优秀，时间合理的背景下的价位。 1.2 积极的订立合约

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要切实的结合合约中的具体事项内容，对于牵扯到的要素，像是时间和价位的结算措施以及其他的一些不利现象的处理等都要有非常明确的规定。在订立合约的时候，对于招标信息和设计内容中不是很确定的，模糊的事项，经由谈判，尽量的获取合理价位的条约。而且要积极的分析建设时期或许会导致索赔问题，对于此类问题要具有非常好的预见性，要尽量的防止此类问题出现。而且，要确保项目保险等设定合理，确保风险能够被有效的转移，提升成本控制的意义。项目风险是降低不利现象带来的损失的关键方法。 2 关于设计时期的成本控制工作 2.1 推行设计招标，择优选择设计单位

积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方案，尽量将工程主体及配套的附属、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫，并且开展节能设计，使建筑在使用过程中也能够控制使用成本，也是控制工程造价的原则思路的延伸。

2.2 开展限额设计，有效控制造价

积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。工程建设部门的工程造价管理人员应与委托的设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。 2.3 通过合约的方法来掌控成本内容

在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。 3 项目开展阶段的成本管控工作有着非常关键的意义

造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，积极的分析计量支付相关的内容，积极的分析支付申请有关的事项，确保所有的资金都可以得到优秀的掌控。成本工程人员在工程落实的时候，不单单要管控项目出现的一些费用，还要积极的分析相关的法规条例，获取信息，分析价位的变动性特点，积极的整理有关的成本内容。

3.1 开展好合约的管控工作，降低索赔问题的发生几率

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在建设时期，要想掌控好成本就要确保项目的变更被合理的掌控。结合项目的活动综述设置清单模式，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。身为业主成本管控工作者，要做好前期的管控活动，要积极的监督，做好审核事项，有效的应对变更对于所有的成本的干扰，进而通过使用性以及经济性等层次来分析是不是要对项目开展变更工作，进而降低成本。同时对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。 3.2 从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。 3.3 从技术措施上展开项目投资的有效控制

对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。 3.4 从经济措施上展开项目投资的有效控制

严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。 4 完工时期的费用管控工作

这个时期是费用管控的最终时期。结合合约以及其他的一些资料条例等的规定，积极的开展审核工作。将政策当成是关键的参考信息，对于送审的资料积极的审核，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。 5 结束语

一直以来，我们都喜欢把成本控制活动放在项目的建设时期，实际上讲，成本以及时间和品质等的相关管控工作是彼此的有着紧密关联的。是一种互相统一的关系。要想掌控好成本，就要关注品质和时间等内容。所以，这些相关的管控活动应该是互相协调互相存在的。成本管控工作是一项融汇了经济以及科技和管控等要素为一个综合模式的学科知识，必须确保所有的内容有效的协调，才可以确保成本被有效的掌控好。 参考文献

[1]易涛.工程造价综合知识[M].北京：中国电力出版社.