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如何发挥基层党支部在安全生产中的堡垒作用

作者：刘淑文

来源：《现代企业文化·理论版》2017年第13期

摘要党的基层组织是党在基层社会组织中的政治核心和战斗堡垒，是党的全体工作和战斗力的基础。党支部处于企业生产经营和改革发展的第一线，承载着团结带领党员干部和员工群众完成生产经营任务的重要使命和责任。如何充分发挥党支部的战斗堡垒作用，始终保持党组织的旺盛生命力，是摆在每一位企业党建工作者面前的重要课题。 关键词基层党支部 安全生产 作用教育

基层党支部的战斗堡垒作用是否得到充分发挥，主要体现在三个方面：要在领导班子及队伍建设上发挥引领作用，在规章制度和流程设置上发挥保障作用，在员工生活中发挥服务作用。团结和带领全体党员干部职工以一流的精神状态，一流的工作标准，一流的创业精神和过硬的综合素质，推动单位行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效，提高凝聚力，万众一心谋发展的良好局面。

一、党支部的职能和堡垒作用

基层党支部在基层单位工作中起到堡垒作用，必须坚持把党的支部建设、安全生产、增盈创效、信访稳定、民生、教育培训放在党支部的工作重点上。发挥以人为本，发扬密切联系群众的优良作风，全心全意为职工服务，立足本职，求真务实，团结带领党员、群众抓好安全生产、经营、利润最大化，监督班组成员、协助区长搞好各项工作。 二、创建基层党支部品牌，凝心聚力抓安全

创建“三心”党支部：以热心帮扶职工和困难职家庭、热心对职工进行排忧解难。以耐心对职工进行形势任务教育、耐心听取职工的建议、要求党员定期对责任区职工讲解安全形势教育。以公心处理职工工资分配问题，每月根据工资结算情况，召开工资分配会，让职工代表、班组长参与工资分配。通过党支部的品牌创建，收集汇总党员提出的建议意见，针对职工提出的重点难点问题及时解决处理，让职工的合理诉求得到满意答复。 三、抓好形势任务教育 （一）党支部抓好思想教育

抓好党员、职工的形式主义教育、安全宣传教育、党务知识教育，增强职工安全意识、增强党员、群众的“富家穷过”的思想。推进岗位成本的运行，推行对标管理，降低劳动成本。

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（二）加强党员干部管理

按时召开民主生活会，开展安全管理中的批评与自我批评、相互批评，要坚持揭短不怕痛、“红红脸、发发汗”才有效果，查摆安全管理工作的短板，加以改正。 （三）党支部落实好“五心”工程

1.落实“信心”工程。信心是成功的基石、力量的源泉，是战胜一切困难的有力武器和先决条件。用发展成果振奋信心，让职工分享成果，用发展前景鼓舞信心。

2.落实“向心”工程。坚持开展“两学一做”学习教育，突出党员干部勇于担当和党员带头作用，破解企业发展难题，增强职工向心力。

3.落实“安心”工程。一是开展安全承诺、安全提醒、组织职工观看“安全事故警示片”，利用班前会让职工讲述发生在我身边的安全事故，值班人员根据事故讲防范措施，从而提高了职工安全意识。

4.落实“暖心”工程。做实“民情流水账”，做到谈心谈话全覆盖，现场走访全覆盖，让职工实实在在的感受企业的温暖。

5.给职工一个说话的地方，有效解决信访问题、安全管理中存在矛盾。 四、党员晋位争第一，把合力聚起来 （一）“两学一做”活动促进安全生产

“两学一做”活动深入扎实开展。制定学习计划，利用“三会一课”、“党员活动日”时间进行学习。编辑了“两学一做”简报和“党员手册”，宣传优秀党员，提高党员的荣誉感。“两学一做”学习教育与党建工作相结合，做到了支部工作与行政工作相互促进。 （二）扎实开展“一个党员一面旗，晋位升级争第一”、“党员责任区”活动

结合岗位实际，制定认领目标，在技能、业绩、服务群众三方面晋位升级，积极组织党员示范岗、党员承诺践诺活动，引导党员落实岗位目标，带动责任区内职工群众安全生产、降本增效、创新创效、和谐稳定各项工作。 （三）在困难面前党员勇往直前

困难面前有党员，党员面前无困难党员应冲在困难的最前沿，党员的实际行动带动了职工的积极性。

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（四）党员以身作则、率先垂范

要求别人做到的，党员首先要做到。做好党员和职工的表率，打铁还须自身硬、己不正者难以正人。

（五）抓好典型选树工作

将工作中涌现出的标兵、最美采掘工、五类道德模范等先模人物、工作中的安全做法进行宣传和奖励，增强他们的动力、弘扬正能量。 五、加强职工的业务和技能培训

加强职工的业务和技能培训，逐步提升职工的综合素质，积极推行“一岗多职，一职多能”，实现效率和效益的双提升。

（一）建立党员技师工作室、技术研究室

充分发挥党员技师带头人的作用，成立攻关小组。支部结合单位实际鼓励引导职工立足岗位开展小革新、小创造、技术攻关竞赛活动。 （二）党支部重点培训教育职工

党支部每周四利用班前会时间对职工进行新版《煤矿安全规程》学习、掌握相关修改内容，提高职工的理论知识。开展安全意识教育，党支部对严违班组和个人进行座谈、引导、教育，违章率减少了12.6%。

六、落实“一岗双责、党政同责”发挥监督作用保安全

工区在开班子会时，静听工程接续、施工方案和零工按排，对工作衔接存在安全管理漏洞的、不具备生产条件、违章指挥的，党支部坚决制止并提出整改措施和方案。监督好开工前的“工作预评价”、“准入制度”和开工确认（由盯班管理人员、安监员、班组长执行），不具备开工条件的一律不准开工，从而减少工伤事故、违章操作、机械事故的发生。对管理人员、班组长违章指挥和违章作业严格制止、批评教育并经济考核。一切事情奔着“以法、合规、按程序”做事。