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宪 法 宣 讲 稿

一、宪法是什么

宪法中，序言规定：宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

宪法和其它法律相比，宪法有以下三个特征：

一是在内容上，宪法规定的是最根本、最重要的问题。包括国家制度和社会制度最基本的原则，公民的基本权力和义务，国家机构的组织和活动原则等根本问题。比如，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，根本政治制度：人民代表大会制度；根本任务是维护社会主义利益，维护人民利益，党的利益，消灭剥削，削除两极分化，最终达到共同富裕。基本政治制度：中国共产党领导的多党合作制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度；根本经济制度：社会主义公有制；基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这些最根本、最基础的制度都在宪法中予以体现和确认。

二是法律地位和法律效力上，宪法具有最高法律效力和法

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律地位，是制定其他法律的依据和基础，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。部门规章之间、部门规章与省、自治区、直辖市人民政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。

三是制定和修改程序上，宪法的制定和修改比其他法律更严格，从它的制定机关就可以看出，制定法律的机关地位越高，它的效力等级越高，制定和修改程序越严格。 1、宪法，只能由全国人大制定和修改；2. 法律分为基本法律和一般法律。基本法律（刑法、民法、诉讼法）由全国人大制定和修改，不过在全国人大闭会期间，全国人大常委会也可以进行修改；一般法律（商标法，知识产权法）是由全国人大常委会制定和修改；3. 行政法规是由国务院制定的；4. 地方性法规是由省、自治区、直辖市和设区的市人民代表大会及其常务委员会制定的；（设区的市人大及其常委会可以制定地方性法规，今年新修订增加的）5. 部门规章是由国务院各部门制定的；6. 地方政府规章是由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的。

宪法内容的主体框架：除序言外，有总纲，公民的基本权利和义务，国家机构和国旗、国徽、首都等四章（一个序言和四个章节）。宪法的核心价值在于规范、平衡、限制政府权力

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以保障公民基本人权。

2014年10月，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定（讨论稿）》，于2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过，成功将12月4日设立为国家宪法日（第一部宪法就是1982年12月4日正式实施的）。决定指出，将每年十二月四日定为国家宪法日，国家都会通过多种形式开展宪法宣传教育活动。通过在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。设立“国家宪法日”，是一个重要的仪式，传递的是“依宪治国”、“依宪执政”的理念。设立“国家宪法日”，不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。设立“国家宪法日”，也是让宪法思维内化于所有国家公职人员心中。权力属于人民，权力服从宪法。公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。

宪法，我们听起来感觉高大上，觉得离我们生活很远，其实宪法就存在我们的现实生活中，接下来举几个同宪法有关的例子，比如，冒名顶替上大学，侵害了公民的?姓名权?和?受教育权?；乙肝病毒携带而被拒绝录用，侵害了公民的?平等权?和?劳动权?； 2013年废止的劳动教养制度，劳教制度用行政命令来剥夺人身自由，劳动教养主要是侵犯公民的人身自由，与法治国家的要求不相符。宪法明确规定，“任何公民，

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