内容发布更新时间 : 2024/5/19 22:01:21星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

全县企业技能人才队伍建设调研报告

全县企业技能人才队伍建设调研报告

近期，我们组织专班对全县从业人数在50人以上的“四上”企业(规模以上工业、有资质以上的建筑和房地产业、限额以上的商贸业和服务业)的技能人才情况进行了深入调研，形成了调研报告。

一、我县“四上”企业技能人才队伍发展现状 截止到20xx年底，我县“四上”企业从业人数在50人以上的规模企业共有56家、从业人数达到9798人，其中，高技能人才（高级工、技师、高级技师统称为高技能人才）共有964人。一是从人才总量上看，全县高技能人才总量占规模以上企业从业人数的9.8%，与全市17%相比低近7个百分点。二是从结构比例上看，高级工、技师、高级技师的人数分别为141人、274人、549人，分别占高技能人才比例为14.6%、28.4%和56.9%。三是从行业分布上看，现有高技能人才80%以上主要分布在供电、水电、商业等行业，其中供电、水电行业占70%，商贸服务领域占10%，而工业企业只占2%。

二、企业技能人才培养开发中存在的问题

发展后劲不足。就我县而言,计划经济时期培养的高技能人才，现已基本退休或不在一线工作岗位上。而40岁以下的青年技师明显缺乏，随着大龄技师的逐渐退休，高技能

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人才发展后劲不足,中高级人才严重断层。目前，我县工业经济处于转型发展的关键时期，对企业用工标准也逐渐提高，技能人才的紧缺，严重导致工业转型升级必需的人力资源支撑面临短板。

培养意识不强。企业对未来技能型人才的需求无发展目标、无应对措施,只满足于新招用的职工能上岗顶岗,且流动性较大,存在明显的短期行为。在职工培训方面，大多数企业无长远发展意识、无工作安排、无专人管理、无培训规划。尤其是不注重高技能人才的培养，没有真正形成职前教育与职后教育、学历教育与职业教育相结合的多层次、多形式的专业培训。对企业发展、技术改造、产品升级等方面的技术和技能人才需求,都是高薪从外地聘请。

开发使用不够。虽然国家实行了职业资格证书制度，一方面为技术工人制定了初、中、高级工、技师、高级技师的成才之路，另一方面也为企业制定了培训、使用、技能与待遇挂钩的培养使用机制。但是，大多数企业对员工技能要求只满足于凑合，对人才培训、使用、技能与待遇挂钩的培养使用机制未能落实，致使企业人才开发不够,成长空间不大,面临人才培养难、作用发挥难的“两难”境地。据统计，20xx年以来,全县共鉴定中、初级技术工总量15069人(其中：中级工6028人、初级工9041人),新招录的从业员工中无一人取得高技能职业资格。

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技能素质不高。大部分企业招录员工普遍存在学历偏低，岗前、岗中没有进行系统培训,更没有严格的考评和鉴定职业资格。据调查,在现有企业中，技术含量高的职业员工不到5%，其余分别是勤杂工和零散工。

政策机制不活。高技能人才激励政策在民营企业落实不够到位，没有形成系统、切实有效的激励机制。同时，在高技能人才培养工作上还面临着无政策、无资金、无平台的困境，现有企业人才也难以像县内其他国有企事业单位员工一样普遍享有同等的职业待遇。目前，私营企业高技人才仅仅享受到的只是退休后高级技师职务的政策倾斜，且还不够稳定。据调查，除供电行业外，近几年全县几乎没有一家企业按政策落实职工技能培训经费，也没有任何一家企业实行技术等级与待遇挂钩。从政策层面上形成了“年轻在职无政策，到龄退休无保障”的种种困惑。

三、加强企业技能人才培养开发工作的建议

高技能人才是活跃在生产一线的骨干力量,在企业自主创新方面具有不可替代的作用。针对全县企业技能人才队伍现状,要充分落实企业高技能人才优惠政策，加大重点企业技能人才的开发培养力度，努力造就一批新型产业工人，为实现县域经济可持续发展和建设“十堰绿色崛起示范县”提供强有力的智力支持和人才保证。

（一）要加强统筹领导，建立高技能人才队伍建设工作

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