内容发布更新时间 : 2026/7/22 20:09:46星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
一．技术路线
技术路线流程图
（1）已建库数据准备 （2）已建库数据分析
分析原始提交数据质量，查看已处理的数据情况，分析数据如何进行利用，提出原始数据和已处理的数据存在的问题。
（3）数据问题反馈数据生产单位
将原始数据存在的问题反馈数据汇交单位，由其进行修改。 （4）数据生产单位修改问题数据
数据汇交单位根据各类数据库标准修改数据，在数据修改过程中，技术承担单位可指导或辅助数据汇交单位修改数据。
（5）问题修改后数据重新汇交
数据生产单位提交修改后的数据，技术承担单位进行质量检查，不合格数据返回数据生产单位继续修改，直至数据质量合格。
二．工作流程
2.1准备工作检查
做好对现有不动产登记信息的现状调查，搜集土地、房屋、林地、海域等不动产登记执行的数据库标准、技术规程以及原来的各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据，并和《不动产登记数据库标准》（试行）做好比对分析；完成不动产登记数据库的空间数据分层和属性结构设计，建立映射关系，抽取一定数量的数据进行试验；根据试验情况修订确定不动产登记数据库整合建设的技术路线，以此为基础制定详细的实施方案和技术细则，全面清理和整理不动产登记历史资料；做好人员培训，制定质量控制规范，落实质量责任。 2.1.1资料准备检查
（1）对于已利用信息化手段实现集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，已经建成较为完备的数据库的，搜集完备的电子数据信息、元数据信息以及相应的数据库结构设计、执行的数据库标准、技术规程等资料。
（2）对于利用传统手段完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理或有部分电子数据，或者已经建成相应档案系统，实现档案查询管理或登记结果以电子化方式存储的，需要搜集完备的纸质登记簿和电子化档案，以及原来执行的技术规程等。
（3）对于利用全手工方式完成集体土地所有权、建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理的，需要搜集全部的纸质登记簿册以及原执行的技术规程。 2.1.2进行数据库框架设计检查
选取典型的登记信息，参照原执行的技术规程和数据库标准，对照《不动产登记数据库标准》（试行），逐项进行对比分析，完成数据库的框架设计（包括中间数据库和成果数据库）。包括：
（1）确定空间数据库的分层方案。一般来说，为了方便数据管理、更新，理清数据管理职责，原则上精度相当、属性结构一致、管理主体一致的空间数据
应同层存放，一般在一个粒度下指定的地理范围内采用同一种坐标系。
（2）确定采用的数据库平台和地理信息系统平台。
（3）在指定的数据库平台下，对照《不动产登记数据库标准》（试行）设计具体的数据库表，建立数据字典；在地理信息系统平台中建立空间数据图层，并建立相应的属性结构表。 2.1.3制定实施方案和技术细则
（1）对搜集的已有的登记簿进行整理，用土地、房产等现行技术标准对照不动产登记簿、《不动产登记数据库标准》（试行）进行分析，找出源数据和不动产登记簿之间的差异，是否存在同名异质、同质异名的情况，是否存在空间参考不一致、面积单位不一致、小数点位数不一致等情况，确定转换规则。
（2）利用分析结果，结合本地实际情况制定数据整合建库的实施方案，并针对存在的具体问题进行整理归纳，形成具有本地特色的技术细则。
（3）对制定的实施方案和技术细则进行试验，验证无误后下发执行。 2.1.4技术培训
对参加不动产登记数据整合建库的工作人员、质检人员等进行规范、标准技术培训，尤其讲解信息编码方法、代码的含义，质检的方法、抽样检查的数量等。
2.2规范化整理检查
以土地、房产等不动产登记的最小单元为单位进行整理，通过对已有不动产的登记档案、登记簿、权籍图等信息的梳理、补充和完善， 形成包括空间权籍图、登记簿和登记档案等内容的不动产登记规范化整理成果。有条件的，可进行外业实地核对，也可进行外业补充调查。
根据最新设计的不动产登记簿数据描述要求，考虑到数据完整性、权利继承性和以“宗地（海）”为底盘等管理因素，将原来的不动产登记数据进行规范化封装整理，形成全面、规范、电子化的不动产登记数据（原始数据库）。 2.2.1无效数据清洗
此部分主要在土地、房产等已有不动产登记资料中逐项检查，把已注销的权利在登记簿中、权籍图中进行剔除，并把相应的信息转入档案库管理。档案库管理遵循土地、房产等现行的档案管理要求。