内容发布更新时间 : 2024/5/19 12:50:56星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

项目竣工财务决算的编制工作由项目建设单位负责人负责，财务部门牵头，各相关部门配合，组织设计、工程承包、监理等单位及资产接收单位共同完成。

（二）时限要求。

建设单位在项目初验合格和最终概算确定后6个月内完成竣工财务决算报表编制及分析工作，完成竣工财务决算向总公司报送，完成“新建（购置）固定资产验收交接记录”，办理完成资产正式交付。

（三）编报竣工财务决算条件。

1. 已完工程与施工单位完成末次验工计价。

2. 计划内项目资本金已全部到位，银行贷款已签订贷款合同，可按需要提款。

3. 尾工工程投资不超过批准的项目概（预）算总投资的5%。对未完工程及预留费用，明确具体项目、数量、金额、具体实施时间等。

第十八条 竣工财务决算报告审核、批复的要求。 （一）建设单位审核要求。

建设项目完成竣工财务决算后，建设单位应聘请有资质的中介机构进行全面审核，出具审计报告。

总公司所属企业向总公司上报项目竣工财务决算，应提出对竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在问题的处理意见。

（二）竣工财务决算审核重点内容包括：

1.工程价款结算是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工程量、高估冒算现象；

2.待摊费用支出及其分摊是否合理、正确；

3.项目是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象；

4.项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象；

5.项目形成资产是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实；

6.项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实；

7.竣工财务决算报表资料是否完整，所填列的数据是否完整，表间勾稽关系是否清晰、正确，数据间是否存在错误；

8.尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理；

9.项目建设是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等；

10.决算的内容和格式是否符合国家有关规定。 （三）总公司审批要求。

总公司一般应在三个月内完成审批工作。审批过程中认为项目竣工财务决算报告不符合规定要求的，可以退回并要求限时整改后重新编报。

第十九条 项目竣工财务决算审批完成后，总公司相关部门应当加强对尾工工程建设资金监督管理，督促建设单位抓紧实施尾工工程，及

时办理尾工工程建设资金清算和资产交付使用手续。

第五章 附 则

第二十条 所属企业对参股合资公司的基本建设项目，应当督促合资公司依法规范编报竣工财务决算，及时掌握决算编报情况，并将财务决算报告转报总公司备案。

第二十一条本办法由总公司财务部负责解释。

第二十二条本办法自印发之日起施行。原铁道部《关于印发铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法的通知》（铁财〔2008〕250号）同时停止执行。

附件:1.竣工财务决算报告具体内容

2.竣工项目资产初验记录表格式 3.竣工项目资产估价入账明细表格式 4.铁路建设项目竣工财务决算报表格式 5.铁路项目竣工资产移交表参考格式 附件1

竣工财务决算报告具体内容

一、竣工财务决算报表

（一）基本建设项目竣工财务决算报表封面。 （二）项目概况表。

（三）项目竣工财务决算表。 （四）项目投资计划及支出情况表。 （五）项目资金到位情况表。

（六）资金情况明细表（仅限财政资金占项目资本金50%以上项目填报）。

（七）交付使用资产总表。 （八）待摊投资明细表。 二、竣工财务决算说明书 （一）项目基本概况。

主要说明项目建设意义；项目批准文件；项目批复建设规模及实施内容；项目批复技术标准及实施情况；主要参建单位及标段划分；项目计划工期及实施情况；项目投产后运营情况等。

简述项目建设组织管理、工程竣工验收情况（静态验收、动态验收、初步验收及实物资产移交、安全评估）、建设项目环境保护验收情况、建设项目水土保持设施验收情况、消防验收备案情况、竣工档案验收情况、《国有土地使用证》等办理情况。

（二）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况。 （三）基本建设投资计划和资金到位情况。

简述基本建设投资计划、投资来源情况，项目资金实际到位情况。项目到位资金小于项目实际总投资的，应说明缺口资金落实情况。

（四）基本建设项目结余资金形成等情况。

项目到位资金大于项目实际总投资（含尾工工程预计未完成部分投资额）的，说明结余资金形成情况。

（五）概算执行情况及分析。

对最终概算批复的主要工程内容及实际实施情况加以概括说明，说

明概算结余金额及形成因素。可采用分概算章节列表的形式进行分析评价。

（六）尾工及预留费用情况。

主要说明未完工程及预留费用的内容和原因，计列依据，占概算的比例等。

（七）历次审计、核查、稽查及整改情况。

主要说明项目建设中接受国家、上级主管部门审计、检查中发现的重大问题及整改情况。

（八）主要技术经济指标的分析、计算情况。

主要针对初设概算批复文件中主要技术经济指标，根据最终概算批复情况进行计算，分析说明各项指标变动情况。

（九）基本建设项目管理经验、问题和建议。 （十）预备费（含降造费）动用情况。

（十一）项目建设管理制度执行情况、政府采购情况、合同（协议）履行情况。

主要说明建设项目施工、监理、服务、甲供物资等招标活动是否依法履行国家及总公司管理规定，中标人是否按招标文件及中标通知书要求签订合同，有无违法分包、转包情况，最终合同履行情况等。

（十二）征地拆迁补偿情况、移民安置情况。 （十三）需说明的其他事项。

竣工财务决算说明书是基本建设项目竣工财务决算的重要内容之一，通过以上事项的分析说明，反映建设项目的整体情况，为以后的投