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山东省废铅酸蓄电池收集和转移管理制度

试点工作方案

一、工作目标

组织有条件的相关涉废铅酸蓄电池企业，探索开展废铅酸蓄电池收集许可制度和转移备案制度试点，力争形成可复制推广的废铅酸蓄电池收集、贮存、转移管理制度试点经验。

二、工作依据

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年修订版）

2．国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知（国发〔2013〕5号）

3.《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号） 4.《国家危险废物名录》（2016版）

5.《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令1999年第5号）

6.《重金属污染综合防治“十二五”规划》（2011年） 7.《“十二五”危险废物污染防治规划》（环发〔2012〕123号）

8.《铅蓄电池生产及再生污染防治技术政策》（2016年版） 9.《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办

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发〔2011〕49号）

10.《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ 519-2009）； 11. 《铅蓄电池行业规范条件（2015年版）》(工信部2015年第85号公告)

12. 《废电池污染防治技术政策》（2016年版） 13. 《再生铅行业规范条件(2016年版)》

14. 《关于开展废铅蓄电池收集和转移管理制度试点工作的函》（环固管函【2016】163号）

15．GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准

16．DB37/T–（代替DB 37/ T 1931-2011）山东省铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范（试行）

三、实施范围及试点工作周期

在全省范围内开展废铅酸蓄电池收集、转移备案制度试点工作。试点工作周期为1年（2016年7月1日至2017年6月30日）。

四、试点工作内容

（一）依法加强山东省境内废铅酸蓄电池的环境监管，探索我省废铅酸蓄电池收集、贮存、转移、利用处置新模式。

（二）组织符合条件、地理位置分布合理的相关铅酸蓄电池生产、销售、收集、贮存、利用处置企业，探索开展废铅酸蓄电池收集许可制度和转移备案制度试点工作。包括企业备案登记、开设收贮点、建设贮存设施、制定管理制度、制定发放许可证或规范性文件，规范促进全省试点工作的有序开展。

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试点单位包括铅酸蓄电池生产企业及指定（或授权）的铅酸蓄电池批发商、销售网点或具有铅酸蓄电池收集贮存、利用处置能力的企业。

（三）建立收贮点。废铅酸蓄电池收集贮存分为暂时存放和长期贮存两种方式，暂时存放场所称为“暂存点”，长期贮存场所称为“收集站”。“暂存点”用于收贮存放时间较短、数量较少的辖区内个人、快修店、汽修厂等零散的废铅酸蓄电池。“收集站”用于收贮存放时间较长、数量较大的辖区内“暂存点”收集的废铅酸蓄电池及单位集中产生或招投标中标的废铅酸蓄电池。

“暂存点”和“收集站”贮存设施建设标准，参照GB-18597标准和《山东省铅酸蓄电池全生命周期污染防治技术规范》（试行）的有关要求，并采取必要的防护措施进行建设和管理。具备独立的场地和足够的贮存空间，配备废气排气、液体导流收集系统、称重设备、防火装置、视频监控等设施。铅酸蓄电池销售单位可以以销售单位库房为暂存库，但应配备防止破损铅酸蓄电池污染环境的必要防护设施，并与产品电池隔离，独立分区存放，禁止混放。废铅酸蓄电池贮存应同向有序堆放整齐，防止电池短路起火，造成事故。

“暂存点”占地面积：城市中心城区不小于30m、郊区不小于100m，贮存量不大于30吨，贮存时间不超过10天。“收集站”占地面积应在500m以上，贮存时间最长不得超过1年。

五、工作要求

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