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赴苏州外出学习考察报告与赴苏州学习考察体会合集

赴苏州外出学习考察报告

赴苏州外出学习考察报告（2017年11月19日）为进一步解放思想，创新理念，开拓思路，凝聚力量，11月11日至14日，我区由带队，组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人，赴苏州工业园区、相城区和苏州高新区等地参观考察，学习了苏州加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察采取实地参观、座谈交流、对口访谈、开会总结等方式，取得良好效果。现将有关情况报告如下：

一、学习考察的基本情况考察团一行于11月12日上午观摩了相城区的城市建设和园区发展情况，实地参观了相城区御窑社区和漕湖社区，了解了在拆迁安置方面的有关情况，之后与相城经济开发区管委有关领导进行了座谈，听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的情况。下午参观了苏州工业园区，与园区管委有关领导进行了座谈，听取了园区规划、招商引资、产业转型升级、行政服务理念等方面的情况，随后我区各部门人员与苏州工业园区对口部门人员进行了单独深入交流，之后实地参观了苏州生物纳米园、金鸡湖金融商贸区，了解了园区在发展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11月13日观摩了苏州高新区的园区发展情况，并实地参观了苏州镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园，了解了苏州在发展传统产业和生态环境保护方面的经验做法。当日下午，召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议，总结了苏州发展的经验，并要求各单位要认真学习谈论苏州发展经验，确保思想解放、观念更新；要坚持以人为师、以人为鉴，对比苏州各开发区，查找我区的不足和差距；要积极开拓思路，创新办法，探索适合我区发展的路径；要建立长效机制，强化工作考核，确保学习成果。

二、考察开发区的概况（一）苏州工业园区。位于苏州古城东郊金鸡湖畔，是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，1994年正式启动建设，行政辖区面积288平方公里，下辖三个镇，常住人口70万。建区18年来，苏州工业园区主要经济指标年均增长30%左右。2017年创造了GDP超千亿、累计上交各种税收超千亿、实际利用外资

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超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成绩。（本文出自范文先.生.

网.fwsIr.）2017年实现生产总值1589.6亿元，公共财政预算收入164.3亿元，利用外资19.35亿美元，进出口总值770亿美元。园区以占苏州市3.4%的土地、5.2%的人口创造了占苏州15%左右的经济总量，综合发展指数位居国家级开发区前列。

（二）苏州相城经济开发区。于2017年1月经省政府批准成立，辖澄阳产业园、苏相合作区、北桥街道三大板块，总面积91.87平方公里，常住人口7.73万，外来人口9.53万。2017年实现生产总值83.69亿元，公共财政预算收入6.87亿元，固定资产投资71.66亿元。目前已形成电子信息、精密机械、新兴材料三大主导产业，累计引进外资企业214家，实际吸收外商直接投资7.46亿美元，引进内资企业800家，注册资本57亿元。

（三）苏州高新区。于1990年11月开发建设，1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区，面积223.36平方公里，常住人口35万人。2017年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包（BPO）。

三、主要经验做法身处苏州，古典精巧的苏州园林、气势恢宏的四层立交桥、方便快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区……轮番冲击着我们的视野，让我们切实感受到苏州博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的率先发展理念、只争朝夕的发展热情、咄咄逼人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到苏州考察的两天时间，积极与苏州当地有关人员深入交流，着力找寻苏州令人艳羡的发展成就背后的秘密。一是抢抓发展机遇，借鉴先进经验，借力借势跨越发展。1992年，苏州人抓住新加坡内阁资政李光耀在苏州游览的时机，积极宣传推荐苏州，最终获得了李光耀的支持，由中国和新加坡两国合作创立苏州工业园区，从而为苏州的发展注入了强大的活力和动力。苏州工业园自1994年成立以来，虚心向新加坡求教，18年来累计派出2017多人次赴新加坡学习、培训，充分借鉴新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念，确保园区发展水平始终处于国际水准。目前，苏州工业园区综合发展指数位居国家级开

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发区前列，成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略，依托先进发展理念，苏州工业园区还积极实施“走出去”战略，采取合办开发区的方式输出园区经验，发展飞地经济，顺利推进了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目，为园区的发展注入新的活力。

二是科学超前规划，高标严格建设，确保园区可持续发展。1994年高起点编制园区发展规划，18年来严格按照规划高标准建设管理园区，城乡规划与土地规划达到了1：1的成效是苏州工业园区成功的重要秘诀。园区设立之初，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和具体规划，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来，累计投入300多亿元，按照国际化标准高水平打造园区基础设施建设，实现水电路等“九通一平”、污水100％截流，绿化率超过45％等，对国际投资者产生了强烈吸引力。2017年，园区实际利用外资达到19.35亿美元。苏州相城经济开发区积极借鉴苏州工业园区发展经验，2017年以来完成基础设施投资9.2亿元，全面拉开了发展框架，为园区发展提供了配套支撑。

三是强化服务意识，奉行“亲商”理念，打造优质高效的发展软环境。苏州工业园区切实转变政府职能，变管理为服务，主动为企业提供“全过程”服务，真正做到了“院内的事企业干，院外的事政府办”，并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌—亲商理念。1996年，苏州工业园区在国内率先开展一站式服务，为企业的设立、开工、建设、招工等提供一条龙的便利服务。

在全国率先设立了一站式服务中心，集中办理行政审批事项，并成为全国授权最充分的行政审批中心。

在此基础上，坚持不断优化办事流程，简化办事环节，削减收费项目，推行社会服务承诺、违诺投诉、限时办结等制度，全面提升服务质量，实现项目从立项至开工建设，全部审批时间不到1个月。苏州工业园区还设立专门的企业服务中心，建立了无微不至的“客户服务”体系，要求工作人员走访企业，主动征集企业的意见建议，